miércoles, 19 de noviembre de 2008
MAGDALENA ODARDA APOYA LA LEY NACIONAL DE PROTECCIÓN DE GLACIARES
Recientemente, expresó Odarda, la presidenta de la Nación vetó a través del decreto Nº 1837/08 la Ley de PRESUPUESTOS MINIMOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAL que fuera aprobado por unanimidad por el Congreso Nacional, y cuyo objetivo es la protección de los mismos y del ambiente periglacial con el objeto de preservarlos como reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de cuencas hidrográficas.
En ese sentido, la ley establece la creación de un inventario conteniendo la información de los glaciares y del ambiente periglacial por cuenca hidrográfica, ubicación, superficie y clasificación morfológica de los glaciares y del ambiente periglacial. A su vez un registro y el monitoreo de los glaciares a lo largo de la Cordillera de los Andes y la prohibición de determinadas actividades que impliquen su destrucción o traslado o interfieran en su avance.-
Por otro lado, la oportunidad de contar con una ley de estas características fue festejada por agrupaciones políticas, organizaciones sociales, científicas y ecologistas preocupadas por la situación en la que se encuentran estas masas de hielo debido a la retracción sufrida en las últimas décadas y a la significativa importancia que tienen como bien estratégico por las razones ambientales, económicas y también geopolíticas.
Según un estudio realizado, la preocupación se centra, en que en los últimos años se ha producido la retracción generalizada de las masas glaciares a ambos lados de la cordillera de los andes a consecuencia del calentamiento global, observándose desde la década del noventa, su progresivo adelgazamiento y la pérdida de sus superficies, a su vez que la elevación de los volúmenes de agua que aportan un aumento del nivel del mar, según reveló un importante estudio realizado en el año 2003 con ayuda de cartografía y radares.
Este estudio demostró que el retroceso glaciar avanza más aceleradamente que lo previsto en una serie de 63 glaciares que se monitorearon en la región de hielos patagónicos.
Cabe recordar que los glaciares cumplen un papel fundamental en la regulación del recurso hídrico, sobre todo en la región central de los Andes, aportando caudal a los ríos cuando han escaseado las precipitaciones anuales. Poco se sabe de su comportamiento y por ello la importancia de su relevamiento y protección con el fin de planificar las actividades humanas dependientes del recurso agua.-
Afirmó Odarda, que resulta inexplicable en este contexto el veto presidencial, aunque cree que las explicaciones huelgan cuando en el mismo decreto firmado por Cristina Fernández de Kirchner se menciona a la Secretaría de Minería del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS opinando al respecto que “el establecimiento de presupuestos mínimos no puede limitarse a la absoluta prohibición de actividades”.-
También se excusa con la frase "repercutiría negativamente en el desarrollo económico y en las inversiones que se llevan a cabo en dichas provincias".
Es fácil entender entonces la razón de este veto vergonzoso: dar seguridad a la gran cantidad de explotaciones mineras que desarrollan y planean desarrollar en la cordillera los capitales transnacionales mineros.
En suelos donde escasea el agua, se garantiza a las empresas mineras - cada vez más repudiadas por las comunidades andinas- el acceso a este recurso en cualquier medida y costo, hasta el de estas reservas acuíferas consideradas de altísimo valor por las razones enumeradas. Cientos de Asambleas ciudadanas a lo largo de las regiones cordilleranas siguen siendo desoídas en sus reclamos contra la contaminación de la tierra, el agua, el aire. La devastación ambiental, deterioro en la salud humana y las pérdidas económicas resultantes para los pueblos, víctimas cada vez menos pasivas, son las “externalidades” de este modelo de saqueo cruel que el gobierno nacional se ha preocupado por sostener.
Por último y por todo ello, Odarda, repudia enérgicamente el veto presidencial a la Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección de los Glaciares y espera del Congreso Nacional el correspondiente rechazo y la definitiva promulgación de esta fundamental herramienta.
Prensa Bloque ARI RN
Mauricio Acosta
02920-15608011
LA INEQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA ENTRE NACIÓN Y PROVINCIAS
Hasta el día de la fecha, el reparto de recursos federales a las provincias se realiza por una ley del Gobierno de Raúl Alfonsín, normativa que define cuales son los tributos que se coparticipan a aquellas, excluyendo a aquellos provenientes del comercio exterior con un piso o base no inferior al 34 %.
Por su parte, la reforma del 94 estableció en el artículo 75 inciso 2, que antes de diciembre de 1996, se debía sancionar una nueva ley-convenio de coparticipación federal de impuestos, en función de principios de solidaridad y equidad que tienda a un logro equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en el Territorio Nacional.
Esta ley-convenio, requiere como trámite especial los acuerdos entre la Nación y las provincias, siendo cámara originaria el Senado en forma obligatoria, requiriendo su aprobación por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, y a posteriori, aprobada por las distintas provincias.
La Constitución establece dos criterios para efectuar el reparto: uno objetivo o matemático y otro moderador del anterior con el fin de garantizar la equidad entre provincias ricas y pobres.
Nada de esto se hizo, a pesar de haber transcurrido mas de doce años..
Muchos son los proyectos legislativos que quedaron archivados por la falta de voluntad política para ser tratados.
Uno de ellos presentado reciente, de autoría de un Senador rionegrino, espera ser analizado y finalmente aprobado.
La inequidad en la distribución de los ingresos nacionales, y la consiguiente violación de la Constitución Nacional y leyes nacionales vigentes, ataca al corazón del sistema de gobierno democrático que establece la forma de gobierno representativa, republicana y federal.
El sistema REPRESENTATIVO tiene su correlato en el articulo 22 de la C.N., que establece que “el pueblo no delibera ni gobierna sino a través de sus representantes”. Ahora bien, ¿cómo representan al pueblo que los votó, los gobernantes cuya voluntad está presa de los condicionamientos del Gobierno Nacional?. Cabe tener presente, que en múltiples oportunidades, los Gobiernos provinciales llegaron a los cargos con una plataforma sustancialmente distinta en su ideario o en la concepción del poder, a la que deben mostrar ahora para obtener un trato diferencial del Gobierno Nacional.
Afecta esta inexplicable demora, al sistema REPUBLICANO de Gobierno, porque gracias al abuso de la herramienta de la delegación de poderes, los fondos del Gobierno Nacional llegan en forma discrecional a los gobiernos provinciales según sea su “comportamiento” en referencia a la política K. Así, el poder delegado por el pueblo en el Parlamento, se esfuma al absorber la potestad legislativa de hecho en la asignación de recursos, el Poder Ejecutivo Nacional.
Rompe esta omisión también, el sistema FEDERAL de gobierno dado que la autonomía de las provincias no se reduce a la potestad para elegir el propio gobierno y sancionar sus propias leyes, sino fundamentalmente al reparto equitativo de los ingresos federales para poder cumplir su cometido.- La Nación desde hace años, no cumple con el deber constitucional de devolver a las Provincias el 34 % de sus recursos nacionales recaudados, tal como lo establece la Constitución y el artículo 7º de la ley 24.548.
En el año 2007 el Gobierno Nacional distribuyó a las Provincias solo el 27 % de los recursos y para el año 2009, se prevé que lleguen a las provincial el 26 % por ciento de los ingresos totales.
Ahora bien, tanto las escuelas y hospitales que alguna vez eran nacionales y sostenidos por recursos centrales y que pasaron luego a las jurisdicciones provinciales, no recibieron su contrapartida con los recursos necesarios para hacer frente a los mismos.
Pero ...no siempre fue así.
Durante el primer gobierno peronista, los recursos que se giraban a la provincias ascendían al 51,2 %, y en año 1975 dicho monto llegaba al 52,4%. Hoy el monto a distribuir a las provincias, se ha reducido drásticamente a la mitad, lo cual determina la total vulneración del sistema federal de gobierno.
Además de esta irregularidad, el impuesto al cheque o a los débitos y créditos bancarios, no se coparticipa totalmente, lo cual fue objeto de denuncias por distintos sectores políticos de la oposición nacional.
Hoy la falta de objetividad de criterios de distribución de fondos nacionales coparticipables, y la discrecionalidad del gobierno nacional al salir a paliar las crisis financieras y requerimientos de obra pública de las provincias, de acuerdo a ciertos “amiguismos”, o como devolución de favores por “gestos políticos” recibidos, determina que se haya construido, con el correr del tiempo, un círculo perverso donde solo se reciben lo que “legalmente” le corresponde al pueblo de las provincias, según la adhesión o no a la voluntad del gobierno central que manifiesten sus gobernantes de turno. Así, las negociaciones de los gobernadores “rehenes de la situación”, no son tales, sino consisten en la entrega de su voluntad, y -lo que es peor-, de sus convicciones, a cambio de que el gobierno K no les suelte la mano y se hundan en la incertidumbre de sus destinos, acosados por la deuda publica y el compromiso de paliar la “deuda interna” con la población, que requiere dignidad en la educación publica, en la salud publica, en la seguridad, en el servicio de justicia, entre otros derechos humanos fundamentales e irrenunciables de los ciudadanos.
Por qué entonces, ante este avasallamiento, son pocas las voces que se alzan? En definitiva, somos todos quienes debemos hacerlo.
Muchas veces esperamos que esta denuncia esté en manos de los Gobiernos Provinciales, cuando justamente éstos están condicionados para hacerlo por múltiples circunstancias, sin restarle la responsabilidad que le compete en el tema.
Si la ley establece que es el 57% lo que deben recibir las provincias con un piso mínimo del 34%, lo cual equivaldría a algo mas de $400 millones desde 2006 a la fecha, solo para la Provincia de Río Negro, pregunto: ¿cuántas nuevas escuelas pueden construirse con este monto, cuántos hospitales, cuánta política públicas de defensa de nuestros pequeños productores, cuántos alimentos de primerísima calidad podrían brindarse en los comedores escolares?.-
La COALICIÓN CÍVICA y el ARI propone desde hace años, avanzar mas allá del reparto equitativo propiamente dicho, implementando el programa de “INGRESO CIUDADANO PARA NUESTROS NIÑOS Y ANCIANOS”, sustentado con recursos, productos de una necesaria reforma en el sistema tributario de fondos no coparticipables que rompa la lógica del negocio en que se ha convertido -para algunos dirigentes políticos inescrupuloso- la pobreza, y que surge de mantener el poder, a cambio del uso de los mas humildes a través de prácticas clientelares.
Paradójicamente, los gobernadores también han caído en la red del clientelismo.
Por la salud de nuestro federalismo, por la defensa irrestricta de la República, por la necesidad de garantizar a nuestros habitantes el pleno ejercicio de los derechos constitucionales, debemos repudiar y destruir esta red que pareciera infranqueable al que se encuentran sumidos los gobiernos provinciales y que deteriora día a día el sistema de gobierno representativa, republicana y federal, que nuestra democracia sabiamente ha adoptado.
Dra. Magdalena Odarda, Legisladora Provincial
Abogada Constitucionalista.
martes, 11 de noviembre de 2008
Río Negro: Odarda confirmó que Carrió quiere a Bautista Mendioroz como el candidato a gobernador
jueves, 6 de noviembre de 2008
La Nueva Generación en la Marcha del Orgullo

Aunque la lucha por los derechos de las personas no se resume a solo un dia al año, los integrantes de la Coalicion Civica que trabajan continuamente en la tematica de Diversidad y Genero se dieron cita en la marcha mas importante que reune a toda la comunidad LGTBIQ (Lesbica, Gay, Trans, Bisexual, Intersex y Queer) y a sus grupos militantes para reclamar, en esta edicion que "Voten nuestras leyes". Para trabajar coordinadamente y lograr mejores resultados se articuló previamente con diferentes organizaciones como la Federacion Argentina de LGBT, Fundacion Buenos Aires SIDA, Jovenes por la Diversidad, entre otros y se marcho en conjunto desde Plaza de Mayo hasta la Plaza del Congreso. Esta marcha significa un simbolo de respeto a las diferencias y a la lucha que cotidianamente llevan adelante multiples organizaciones y activistas en pos del reconocimiento del derecho a la diversidad. Por eso queriamos estar presentes para acompañar este reclamo que no es mas que el pedido de lograr una sociedad mas justa, mas solidaria y con igualdad de trato para todos y todas. Y aquellos espacios politicos que tenemos representacion legislativa debemos asumir la responsabilidad de escuchar este reclamo y acompañarlo haciendo propias las banderas del movimiento LGBT.
martes, 4 de noviembre de 2008
Odarda quiere trabajar en una alianza con Mendioroz, De Rege, Chironi, Gatti y Bardeggia
Señaló Odarda que Elisa Carrió le respaldó personalmente la estrategia “de ir paso a paso en la construcción que estamos haciendo aquí en la provincia con el ARI y la Coalición Cívica. Nos ratificó su posición respecto a la necesidad de armar una gran coalición con los partidos que han determinado su oposición al proyecto oficial del kirchnerismo, sea el radicalismo nacional, orgánico, el socialismo y la Coalición Cívica junto a algunos otros partidos también que deseen sumarse a esta gran coalición para poder ser una alternativa real en el año 2009 y ser gobierno con Lilita, como candidata a presidenta, en el 2011”.
Dijo que “el resultado de la charla fue pedirnos que sigamos trabajando en este sentido, dialogando sobre todo con los sectores independientes de la oposición, del campo, respecto del cual nosotros hemos tenido una posición muy clara durante todo este año a favor sobre todo de los pequeños y medianos productores rionegrinos, las organizaciones sociales con las cuales estamos trabajando y, en relación a partidos políticos, trabajar en una construcción para el año 2009 con el partido radical que hoy está representado por Nano Chironi, con sectores radicales que están expresando una posición distinta al gobierno provincial, como es el caso de Bautista Mendioroz, Mario De Rege, quien ya ha lanzado su candidatura a intendente y para nosotros es una muy buena noticia esta posibilidad y otros sectores como el de Fabián Gatti, Luis Bardeggia, del Frente Grande, que también pueden ser parte de esta construcción”.
Señaló en este sentido a la agencia APP sobre el posible candidato para el 2009 que “si bien no puede ser definido desde ya, pero sí debe ser el que mejor exprese a la Coalición Cívica en este caso que hoy lidera Lilita Carrió. Lo primero que hay que hacer es comenzar a construir este espacio que creo que va a ser muy importante y que puede ganar las elecciones en el 2009; hay muchas probabilidades que esto pueda suceder”.
Dijo que tanto con Mendioroz, De Rege como el resto de los dirigentes que mencionó “hemos tenido charlas informarles por ahora, pero creo que ya en poco tiempo más las conversaciones tienen que ya tener un giro de formalidad”, subrayando respecto al radicalismo que “hay que dejar en claro que es el radicalismo que tiene un posicionamiento similar a la Coalición Cívica a nivel nacional”.
Estimó que “las conversaciones van a comenzar a ser formales para la creación de este espacio que creo que tiene que tener la generosidad suficiente para poder ser un sector que pueda disputar con las elecciones del año 2009 basándose fundamentalmente en toda esta experiencia de trabajo que se ha hecho el año pasado y este año en la Cámara de Diputados de la Nación y el Senado también, que se ha expresado también con claridad luego de esta reunión que mantuvo el radicalismo en Mina Clavero”.
Informó que “la Coalición Cívica en Río Negro nosotros la hemos constituído con organizaciones sociales, con dirigentes como Sandra Guerrero en Bariloche, Norma Durante del Movimiento de Mujeres en Lucha, gente de la Federación Agraria, pero entendemos que los primeros meses del año que viene vamos a contar con la presencia de Lilita Carrió, de Margarita Stolbitzer y de otros dirigentes de la Coalición para conformar la Mesa Provincial, inclusive con dirigentes del GEN, el partido de Margarita Stolbitzer, que ya están trabajando en San Carlos de Bariloche, pero ya con una conformación más fuerte”. (APP)
lunes, 3 de noviembre de 2008
EL ARI RÍO NEGRO APOYA A LILITA POR SU HONESTIDAD Y VALENTÍA
La legisladora provincial de la Provincia de Río Negro, Magdalena Odarda, el partido ARI y la COALICION CIVICA, quieren manifestar su apoyo a Elisa Carrió, líder indiscutible de la principal fuerza de oposición en la Argentina, por la posición sustentada por ella y toda la CC sobre el debate acerca de la reforma del sistema previsional en nuestro país.
Lilita ha sido suficientemente clara al ratificar su apoyo al sistema previsional público, hasta tal punto, que a pesar de haberse propuesto distintas posibilidades de opción en el sistema privado o mixto, ella jamás se alejó del sistema de reparto, criticando sostenidamente el sistema de “capitalización” que votaron -no con una, sino con las dos manos-, aquellos que hoy se horrorizan con los evidentes perjuicios que la privatizaciòn del sistema previsional, ha ocasionado desde el menemismo hasta la actualidad, a millones de jubilados. Perjuicios que Carrió siempre denunció y que ahora parecen descubrir los mismos que lo propiciaron sin avergonzarse hace años.
La Coalición Cívica ha expresado que defiende el sistema PUBLICO y de ello no hay, ni puede haber dudas.
Pero también, además de aquella definición, se propone un modelo superador, constituido por un sistema de cuentas para que cada aportante tenga control sobre sus aportes, lo cual significa evitar que cualquier gobierno de turno se robe el fruto del esfuerzo de toda una vida de los jubilados, por necesidades de “caja” o para destinos menos confesables.
Quienes pretenden tergiversar sus palabras o ensuciar con agravios una conducta fiel a principios como la honestidad, la transparencia y el compromiso militante con la democracia que mantuvo inalterable como eje de su conducta durante toda su vida, lo que pretenden no es otra cosa que desviar el debate fuera de la verdadera cuestión que quieren esconder, con la clara finalidad de no dar la cara a los miles y miles de jubilados y pensionados que quedarán a la deriva a partir de ahora.
La pregunta que quieren evitar responder es sin duda: ¿Quien va a asegurar a nuestros jubilados que cobraran su jubilación en tiempo y forma?, ¿Quien va a asegurarles que no se llevarán sus aportes para pagar la deuda externa o pagar a los bonistas que no entraron en el canje y que ya están produciendo embargos de fondos para el cobro compulsivo de sus acreencias, con el ahorro de tantos años de trabajo de nuestros abuelos?
Quién va asegurar que con ese dinero, el Gobierno Central, no va a seguir con la “presión clientelar” que sufren los gobernadores exigièndoles fidelidad al kirchnerismo, a cambio de dinero para obra pública o fondos para paliar la deuda de sus provincias, algunas de ellas ricas, pero que se han empobrecido durante los últimos años por la falta de la ley de coparticipación federal que manda la Constitución de 94?.
Reiteramos la pregunta, ¿Son los que hoy defienden el proyecto de Cristina los que en vez de pedir perdón al pueblo de la Nación por haber convalidado la privatización de las jubilaciones hace 14 años, y en vez de devolver peso por peso de su propio bolsillo lo que les robaron a los jubilados desde 1994 hasta ahora, quienes van a garantizar -con el mismo sentido del “honor” que mostraron en la década del 90’-, que el saqueo que significa el proyecto oficial, no se lleve puesta la ilusión, los ahorros y posiblemente la vida de nuestros abuelos, con la misma impunidad que lo hicieron antes?.
La historia simplemente los condena. Bajo el disfraz de recuperar el sistema previsional público, se esconde el verdadero motivo: Utilizar el dinero de nuestros padres y abuelos para un destino incierto que poco tiene que ver con asegurar una vejez digna tal como lo manda nuestra Constitución Nacional.
Magdalena Odarda - Javier Acevedo Pte. ARI RN - Daniel Lopez Vpte.
Prensa Partido ARI CC
Mauricio Acosta